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两高两部印发《对于规画醉酒危害驾驶刑事案件的意见》

发表于 2024-05-04 00:03:30 来源:供认不讳网

  中新网12月18日电 据最高国夷易近审查院微信公共号新闻,两高两部最高国夷易近法院、对于的意最高国夷易近审查院、规画公安部、醉酒法律部克日散漫宣告《对于规画醉酒危害驾驶刑事案件的危害意见》。详细内容如下:

最高国夷易近法院 最高国夷易近审查院

公安部 法律部

高检发办字〔2023〕187号

对于印发《最高国夷易近法院 最高国夷易近审查院公安部 法律部对于规画醉酒危害驾驶刑事案件的驾驶意见》的见告

  各省、自治区、刑事直辖市低级国夷易近法院、案件国夷易近审查院、两高两部公安厅(局)、对于的意法律厅(局),规画约束军军事法院、醉酒军事审查院,危害军委政法委员会捍卫局,驾驶新疆维吾尔自治区低级国夷易近法院破费建树兵团分院,刑事新疆破费建树兵团国夷易近审查院、公安局、法律局:

  自2011年醉驾入刑以来,各地坚持严厉法律、公平法律,依法表彰酒驾醉驾违法立功行动,有力呵护了国夷易近公共性命财富清静以及道路交通清静,酒驾醉驾规画取患上清晰成果。为顺应新模式新变更,进一步不同法律法律尺度,严厉尺度、依律例画醉驾案件,最高国夷易近法院、最高国夷易近审查院、公安部、法律部拟订了《对于规画醉酒危害驾驶刑事案件的意见》,现印发给你们,请子细贯彻实施。实施中碰着的下场,请实时层报最高国夷易近法院、最高国夷易近审查院、公安部、法律部。

最高国夷易近法院 最高国夷易近审查院 公安部 法律部

2023年12月13日

最高国夷易近法院 最高国夷易近审查院 公安部 法律部

对于规画醉酒危害驾驶刑事案件的意见

  为呵护国夷易近公共性命财富清静以及道路交通清静,依法表彰醉酒危害驾驶(如下简称醉驾)违法立功,凭证刑法、刑事诉讼法等无关纪律,散漫法律法律实际,拟订本意见。

  一、总体要求

  第一条 国夷易近法院、国夷易近审查院、公安机关规画醉驾案件,理当坚持相助负责,相互配合,相互限度,坚持精确合勤勉令,坚持证据裁判原则,严厉法律,公平法律,后退办案功能,实现政治下场、法律下场以及社会下场的有机不同。国夷易近审查院依法对于醉驾案件规画行动实施法律把守。

  第二条 国夷易近法院、国夷易近审查院、公安机关规画醉驾案件,理当周全精确贯彻宽严相济刑事政策,凭证案件的详细情节,实施差距看待,做到该宽则宽,当严则严,罚当其罪。

  第三条 国夷易近法院、国夷易近审查院、公安机关以及法律行政机关理当坚持表彰与提防相散漫,接管多种方式强化综合规画、诉源规画,从源头上提防以及削减酒后驾驶行动爆发。

  二、存案与侦探

  第四条 在道路上驾驶迅速车,经呼气酒精含量检测,展现血液酒精含量抵达80毫克/100毫升以上的,公安机关理当凭证刑事诉讼法以及本意见的纪律抉择是否存案。对于情节清晰细小、危害不大,不以为是立功的,不予存案。

  公安机关理当实时提取立功怀疑人血液样本送检。认定立功怀疑人是否醉酒,主要以血液酒精含量判断意见作为凭证。

  立功怀疑人经呼气酒精含量检测,展现血液酒精含量抵达80毫克/100毫升以上,在提取血液样本前脱逃概况找人顶替的,可能以呼气酒精含量检测服从作为认定其醉酒的凭证。

  立功怀疑人在公安机关依法魔难时概况爆发道路交通事变后,为规避法律查究,在呼气酒精含量检测概况提取血液样本前分心饮酒的,可能以查获后血液酒精含量判断意见作为认定其醉酒的凭证。

  第五条 醉驾案件中“道路”“迅速车”的认定适用道路交通清静法无关“道路”“迅速车”的纪律。

  对于机关、企事业单元、厂矿、校园、居夷易近小区等单元统领规模内的路段能招供定为“道路”,理当以其是否具备“公特色”,是否“应承社会迅速车通畅”作为分说尺度。只应承单元外部迅速车、特定来访迅速车通畅的,可能不认定为“道路”。

  第六条 对于醉驾立功怀疑人、原告人,凭证案件详细情景,可能依法予以扣留概况取保候审。具备如下天气之一的,艰深予以取保候审:

  (一)因自己受伤需要就医的;

  (二)患了严正疾病,不适宜羁押的;

  (三)系有身概况正在哺乳自己婴儿的主妇;

  (四)系生涯不能自理的人的仅有哺育人;

  (五)其余需要取保候审的天气。

  对于适宜取保候审条件,但立功怀疑人、原告人不能提出保障人,也不缴纳保障金的,可能把守栖身。对于违背取保候审、把守栖身纪律的立功怀疑人、原告人,情节严正的,可能予以拘捕。

  第七条 规画醉驾案件,理当群集如下证据:

  (一)证实立功怀疑人状态的证据质料,主要搜罗生齿信息查问记实概况户籍证实等身份证实;驾驶证、驾驶人信息查问记实;立功前科记实、曾经因饮酒后驾驶迅速车被查获概况行政处分记实、本次交通违法行政处分抉择书等;

  (二)证实醉酒检测判断情景的证据质料,主要搜罗呼气酒精含量检测服从、呼气酒精含量检测仪标定证书、血液样本提取笔录、判断拜托书概况判断机构接管检材挂号质料、血液酒精含量判断意见、判断意见告知书等;

  (三)证实迅速车情景的证据质料,主要搜罗迅速车行驶证、迅速车信息查问记实、迅速车照片等;

  (四)证实现场法律情景的照片,主要搜罗现场魔难迅速车、呼气酒精含量检测、提取与封装血液样本等关键的照片,并理当保存相关关键的录音录像质料;

  (五)立功怀疑人供述以及辩解。

  凭证案件详细情景,还理当群集如下证据:

  (一)立功怀疑人是否饮酒、驾驶迅速车有争议的,理当群集同车职员、现场眼见证人概况配合饮酒职员等证物证言、饮酒场所及行驶路段监控记实等;

  (二)道路属性有争议的,理当群集相关规画职员、业主等知情职员证言、规画单元概况无关部份出具的证实等;

  (三)爆发交通事变的,理当群集交通事变认定书、事变路段监控记实、人体伤害水一律判断意见、被害人陈说等;

  (四)可能组成自首的,理当群集立功怀疑人到案经由等质料;

  (五)其余确有需要群集的证据质料。

  第八条 统一功怀疑人血液样本提取、封装、保存、送检、判断等挨次,凭证公安部、法律部无关道路交通清静违法行动处置挨次、判断例则等纪律实施。

  公安机关提取、封装血液样本历程理当全程录音录像。血液样本提取、封装该看成好标志以及编号,由提取人、封装人、立功怀疑人在血液样本提取笔录上签字。立功怀疑人谢绝签字的,理当注明。提取的血液样本理当实时送往判断机构妨碍血液酒精含量判断。因特殊原因不能实时送检的,理当凭证无关尺度以及技术尺度保存检材并在五个使命日内送检。

  判断机构理当对于血液样品制备以及仪器检测历程妨碍录音录像。判断机构理当在收到送检血液样本后三个使命日内,凭证无关尺度以及技术尺度妨碍判断并出具血液酒精含量判断意见,见告概况送交拜托单元。

  血液酒精含量判断意见作为证据运用的,办案单元理当自收到血液酒精含量判断意见之日起五个使命日内,书面见告立功怀疑人、原告人、被害人概况其法定署理人。

  第九条 具备如下天气之一,经补正概况作出合了批注的,血液酒精含量判断意见可能作为定案的凭证;不能补正概况作出合了批注的,理当予以清扫:

  (一)血液样本提取、封装、保存不尺度的;

  (二)未按纪律的光阴以及挨次送检、出具判断意见的;

  (三)判断历程未按纪律同步录音录像的;

  (四)存在其余瑕疵概况不尺度的取证行动的。

  三、刑事查究

  第十条 醉驾具备如下天气之一,尚不组成其余立功的,从重处置:

  (一)组成交通事变且负事变全副概况主要责任的;

  (二)组成交通事变后逃逸的;

  (三)未取患上迅速车驾驶证驾驶汽车的;

  (四)严正超员、超载、超速驾驶的;

  (五)服用国家纪律操作的肉体药品概况麻醉药品后驾驶的;

  (六)驾驶迅速车处置客运行动且载有旅客的;

  (七)驾驶迅速车处置校车营业且载有师生的;

  (八)在高速公路上驾驶的;

  (九)驾驶重型载货汽车的;

  (十)运输危害化学品、危害货物的;

  (十一)规避、拦阻公安机关依法魔难的;

  (十二)实施劫持、侵略报复、迷惑、贿买证人、判断人等职员概况扑灭、伪造证据等挫折法律行动的;

  (十三)二年内曾经因饮酒后驾驶迅速车被查获概况受过行政处分的;

  (十四)五年内曾经因危害驾驶行动被讯断有罪概况作相对于不起诉的;

  (十五)其余需要从重处置的天气。

  第十一条 醉驾具备如下天气之一的,从宽处置:

  (一)自首、含蓄、立功的;

  (二)被迫认罪认罚的;

  (三)组成交通事变,抵偿损失概况取患上体贴的;

  (四)其余需要从宽处置的天气。

  第十二条 醉驾具备如下天气之一,且不具备本意见第十条纪律天气的,可能认定为情节清晰细小、危害不大,凭证刑法第十三条、刑事诉讼法第十六条的纪律处置:

  (一)血液酒精含量不满150毫克/100毫升的;

  (二)出于救命伤病职员等紧迫情景驾驶迅速车,且不组成紧迫避险的;

  (三)在居夷易近小区、停车场等场所因挪车、停车入位等短距离驾驶迅速车的;

  (四)由他人驾驶至居夷易近小区、停车场等场所短距离取代驾驶停放迅速车的,概况为了交由他人驾驶,自居夷易近小区、停车场等场所短距离驶出的;

  (五)其余情节清晰细小的天气。

  醉酒后出于救命伤病职员等紧迫情景,不患上已经驾驶迅速车,组成紧迫避险的,凭证刑法第二十一条的纪律处置。

  第十三条 对于公安机关移送魔难起诉的醉驾案件,国夷易近审查院综合思考立功怀疑人驾驶的念头以及目的、醉酒水平、迅速车规范、道路情景、行驶光阴、速率、距离以及认罪悔罪展现等因素,以为属于立功情节细小的,凭证刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百七十七条第二款的纪律处置。

  第十四条 对于适宜刑法第七十二条纪律的醉驾原告人,依法宣告缓刑。具备如下天气之一的,艰深不适用缓刑:

  (一)组成交通事变致他人细小伤概况重伤,且负事变全副概况主要责任的;

  (二)组成交通事变且负事变全副概况主要责任,未抵偿损失的;

  (三)组成交通事变后逃逸的;

  (四)未取患上迅速车驾驶证驾驶汽车的;

  (五)血液酒精含量逾越180毫克/100毫升的;

  (六)服用国家纪律操作的肉体药品概况麻醉药品后驾驶的;

  (七)接管暴力本领功能公安机关依法魔难,概况实施挫折法律行动的;

  (八)五年内曾经因饮酒后驾驶迅速车被查获概况受过行政处分的;

  (九)曾经因危害驾驶行动被讯断有罪概况作相对于不起诉的;

  (十)其余情节卑劣的天气。

  第十五条 对于原告人判处分金,理当凭证醉驾行动、实际伤害服从等立功情节,综合思考原告人缴纳罚金的能耐,判断与主刑相顺应的罚金数额。起刑点艰深不应低于道路交通清静纪律则的饮酒后驾驶迅速车响应天气的罚款数额;每一削减一个月拘役,削减一千元至五千元罚金。

  第十六条 醉驾同时组成交通闹事罪、差迟以危害措施危害公共清静罪、以危害措施危害公共清静罪等其余立功的,凭证处分较重的纪律定罪,依法从严查究刑事责任。

  醉酒驾驶迅速车,以暴力、劫持措施拦阻公安机关依法魔难,又组成挫折公务罪、袭警罪等其余立功的,凭证数罪并罚的纪律处分。

  第十七条 立功怀疑人醉驾被现场查获后,经应承并吞,再经公安机关见告到案概况自动到案,不认定为自动投案;组成交通事变后呵护现场、救命伤者,向公安机关陈说并配合审核的,理当认定为自动投案。

  第十八条 凭证本意见第十二条第一款、第十三条、第十四条处置的案件,可能将立功怀疑人、原告人被迫接受清静驾驶教育、处置交通被迫效率、社区公益效率等情景作为作出相关处置的考量因素。

  第十九条 统一功怀疑人、原告人抉择不起诉概况免予刑事处分的,可能凭证案件的差距情景,予以训诫概况责令具结悔悟、谢罪赔罪、抵偿损失,需要给以行政处分、处分的,移送无关主管机关处置。

  第二十条 醉驾属于严正的饮酒后驾驶迅速车行动。血液酒精含量抵达80毫克/100毫升以上,公安机关理当在抉择不予存案、作废案件概况移送魔难起诉前,给以行动人作废迅速车驾驶证行政处分。凭证本意见第十二条第一款处置的案件,公安机关还理当凭证道路交通清静纪律则的饮酒后驾驶迅速车响应天气,给以行动人罚款、行政扣留的行政处分。

  国夷易近法院、国夷易近审查院凭证本意见第十二条第一款、第十三条处置的案件,对于被不起诉人、原告人需要予以行政处分的,理当提出审查意见概况法律建议,移送公安机关凭证前款纪律处置。公安机关理当将处置情景传递国夷易近法院、国夷易近审查院。

  四、快捷规画

  第二十一条 国夷易近法院、国夷易近审查院、公安机关以及法律行政机关理当增强相助配合,在凭证法定挨次、保障当事人权柄的条件下,看风使舵建树健全醉驾案件快捷规画机制,简化办案流程,延迟办案期限,实现醉驾案件优异高效规画。

  第二十二条 适宜如下条件的醉驾案件,艰深理当适用快捷规画机制:

  (一)现场查获,未组成交通事变的;

  (二)事实清晰,证据简直、短缺,法律适用不争议的;

  (三)立功怀疑人、原告人被迫认罪认罚的;

  (四)不具备刑事诉讼法第二百二十三条纪律天气的。

  第二十三条 适用快捷规画机制规画的醉驾案件,国夷易近法院、国夷易近审查院、公安机关艰深理当在存案侦探之日起三旬日内实现侦探、起诉、审讯使命。

  第二十四条 在侦探概况魔难起诉阶段接管取保候审措施的,案件移送至魔难起诉概况审讯阶段时,取保候审期限尚未届满且适宜取保候审条件的,受案机关可能再也不重新作出取保候审抉择,由公安机关不断实施原取保候审措施。

  第二十五条 对于醉驾原告人拟提出缓刑量刑建议概况宣告缓刑的,艰深可能不断止审核评估。确有需要的,理当实时拜托社区更正机构概况无关社会机关妨碍审核评估。受拜托方理当实时向拜托机关提供审核评估服从。

  第二十六条 适用浅易挨次、速裁挨次的醉驾案件,国夷易近法院、国夷易近审查院、公安机关以及法律行政机关可能接管并吞式、因素式、表格式等方式简化文书。

  具备条件的地域,可能经由一体化的网上办案平台流转、投递电子卷宗、法律文书等,实现案件线上规画。

  五、综合规画

  第二十七条 国夷易近法院、国夷易近审查院、公安机关以及法律行政机关理当自动落实普法责任制,增强道路交通清静法治张扬教育,普遍睁开普法进机关、进村落子、进社区、进学校、进企业、进单元、进收集使命,向导社会公共哺育纪律意见,养成违法习气。

  第二十八条 国夷易近法院、国夷易近审查院、公安机关以及法律行政机关理当短缺运用法律建议、审查建议、揭示函等机制,督匆匆无关部份、企事业单元,增强本单元职员教育规画,加台端驶培训关键清静驾驶教育,尺度代驾行业睁开,增强餐饮、娱乐等涉酒场所规画,加大警示揭示力度。

  第二十九条 公安机关、法律行政机关理当凭证醉驾服刑职员、社区更正工具的详细情景,拟订有针对于性的教育刷新、更正妄想,实现份类规画、同样艰深化教育,增强其悔罪意见、法治意见,辅助其成为违法苍生。

  六、附则

  第三十条 本意见自2023年12月28日起实施。《最高国夷易近法院 最高国夷易近审查院 公安部对于规画醉酒驾驶迅速车刑事案件合勤勉令多少多下场的意见》(法发〔2013〕15号)同时销毁。

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